Kansspelautoriteit constateert daling channelisatiegraad legale online gokmarkt in 2025
De Kansspelautoriteit heeft in haar jaarverslag over 2025 vastgesteld dat de channelisatiegraad van de legale online gokmarkt is gedaald van 51 procent eind 2024 naar 49 procent in de eerste helft van 2025, waarbij de illegale markt het legale segment inbrengt qua operator gross gaming revenue. Deze ontwikkeling betekent dat illegale aanbieders in 2025 meer inkomsten genereerden dan de vergunde sector, een verschuiving die volgens de toezichthouder samenhangt met strenge spelerbeschermingsregels die spelers naar niet-gelicentieerde platforms leiden. Het rapport, dat in juni 2026 als actueel document wordt beschouwd, presenteert deze cijfers als directe meting van marktverhoudingen zonder verdere interpretatie.
Analyse van de gerapporteerde cijfers
Volgens het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 bedroeg de channelisatiegraad aan het einde van 2024 nog 51 procent, wat aangeeft dat iets meer dan de helft van de totale gokactiviteit via legale kanalen verliep, terwijl dit percentage in de eerste zes maanden van 2025 terugviel naar 49 procent. De daling van twee procentpunten markeert het moment waarop de illegale markt de legale sector passeerde in termen van bruto spelopbrengsten, een feit dat de autoriteit baseert op geaggregeerde data van zowel vergunde als niet-vergunde activiteiten. Observers die de markt volgen, merken op dat dergelijke metingen periodiek worden bijgewerkt en dat de eerste helft van 2025 al een duidelijke trend laat zien zonder dat latere maanden in dit verslag zijn meegenomen.
Factoren die de verschuiving beïnvloeden
Strenge regels rond spelerbescherming, waaronder limieten op stortingen en verplichte verificatieprocedures, worden in het rapport genoemd als elementen die gebruikers in de richting van illegale aanbieders sturen. De Kansspelautoriteit legt uit dat deze maatregelen, bedoeld om kwetsbare spelers te beschermen, tegelijkertijd drempels creëren waardoor een deel van de vraag zich verplaatst naar platforms zonder licentie die dergelijke beperkingen niet hanteren. Data uit het verslag tonen aan dat de illegale sector hierdoor in 2025 een groter aandeel van de totale gross gaming revenue wist te veroveren, een patroon dat consistent is met eerdere waarnemingen van de toezichthouder over marktgedrag onder regulering.
Context binnen de Nederlandse gokregulering
De channelisatiegraad fungeert als indicator voor het aandeel van legale aanbieders in de totale markt en wordt berekend op basis van inkomstenvergelijkingen tussen vergunde en niet-vergunde operators. In dit geval illustreert de daling naar 49 procent dat de balans in 2025 kantelde, waarbij illegale platforms nu de meerderheid van de operatorinkomsten genereren. Het jaarverslag presenteert deze uitkomst als resultaat van voortdurende monitoring en vergelijkt de cijfers met die van eind 2024 om de verandering zichtbaar te maken zonder aanvullende oordelen toe te voegen.
Gevolgen voor vergunde en illegale operators
De overname van de inkomstenpositie door de illegale markt heeft directe gevolgen voor de vergunde sector, omdat lagere channelisatie percentages duiden op verminderde marktaandelen voor legale aanbieders. Tegelijkertijd laat het rapport zien dat illegale operators profiteren van de huidige regulatoire omgeving, wat resulteert in hogere bruto opbrengsten zonder dat zij voldoen aan de Nederlandse licentievoorwaarden. Diegenen die de sector analyseren, constateren dat deze dynamiek al in de eerste helft van 2025 zichtbaar werd en dat het jaarverslag deze trend bevestigt met concrete percentages.
Publicatie en beschikbaarheid van het verslag
Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 is openbaar gemaakt en bevat de specifieke data over de channelisatiegraad als onderdeel van bredere marktstatistieken. Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 vormt de primaire bron voor deze bevindingen en wordt door de autoriteit gebruikt om transparantie te bieden over de ontwikkeling van zowel legale als illegale segmenten. De publicatie in 2026 maakt de informatie relevant voor actuele beleidsdiscussies zonder dat eerdere rapporten worden herzien.
Conclusie
De Kansspelautoriteit documenteert met het jaarverslag over 2025 een concrete daling in de channelisatiegraad en de bijbehorende inkomstenverschuiving naar de illegale markt als feitelijke uitkomst van de eerste helft van dat jaar. Deze meting, gebaseerd op beschikbare data, onderstreept de impact van bestaande spelerbeschermingsregels op marktverhoudingen en blijft beschikbaar als referentie voor verdere analyses in juni 2026 en daarna.