Nederlandse Loterij start civiele procedure tegen Qbet en 55Bet bij rechtbank Den Haag

De Nederlandse Loterij heeft een civiele rechtszaak aangespannen bij de rechtbank Den Haag tegen de operators en bestuurders achter Qbet en het zustersite 55Bet, waarbij Novatech Solutions als centrale entiteit wordt genoemd met registraties in Curaçao en Costa Rica. Deze stap volgt direct op de recordboete van 24,8 miljoen euro die de Kansspelautoriteit in maart 2026 oplegde voor illegale activiteiten die zich richtten op Nederlandse spelers, inclusief eenvoudige toegang zonder leeftijdsverificatie en het accepteren van crypto- of anonieme betalingen.

De zaak richt zich op de grootste ongelicenseerde online gokplatforms die actief waren op de Nederlandse markt, waarbij de aanklacht details bevat over de structuur van de operatie en de betrokkenheid van de directie. Volgens gegevens van de Kansspelautoriteit gaat 53 procent van de Nederlandse online gokuitgaven naar ongelicenseerde platforms, wat de context vormt voor zowel de bestuurlijke boete als de daaropvolgende civiele actie.

Achtergrond van de bestuurlijke boete

In maart 2026 legde de Kansspelautoriteit de hoogste boete ooit uit aan Novatech Solutions voor het exploiteren van Qbet en 55Bet, waarbij de platforms Nederlandse gebruikers aantrokken via eenvoudige registratieprocessen en betalingen in cryptocurrency. De voorzitter van de toezichthouder verklaarde dat de boete hoger had moeten uitvallen dan 100 miljoen euro, maar dat de wet een maximum stelt van tien procent van de wereldwijde omzet, waardoor het bedrag werd beperkt tot 24,8 miljoen euro. Deze beperking werd expliciet genoemd in de officiële uitspraak, terwijl de autoriteit tegelijkertijd de omvang van de illegale markt onderstreepte met het cijfer van 53 procent.

De boete betrof overtredingen die bestonden uit het aanbieden van kansspelen zonder Nederlandse licentie, het ontbreken van verplichte leeftijdscontroles en het faciliteren van anonieme transacties. Novatech Solutions, geregistreerd in beide Caribische en Midden-Amerikaanse jurisdicties, werd als verantwoordelijke entiteit geïdentificeerd voor de operatie die zich specifiek op Nederlandse spelers richtte.

De civiele vordering bij de rechtbank Den Haag

De Nederlandse Loterij, als staatsdeelneming met een legale vergunning, heeft de civiele procedure ingediend om verdere schade en oneerlijke concurrentie tegen te gaan. De dagvaarding richt zich niet alleen op de vennootschap Novatech Solutions, maar ook op de individuele bestuurders die verantwoordelijk worden gehouden voor de dagelijkse leiding en het beleid van Qbet en 55Bet. De rechtbank Den Haag behandelt de zaak, waarbij de eiser specifieke maatregelen vraagt om de activiteiten te stoppen en mogelijke schadevergoeding te verkrijgen.

Deze civiele route komt bovenop de al opgelegde bestuurlijke sanctie en vormt een aanvullend juridisch instrument om de positie van legale aanbieders te beschermen. De procedure benadrukt de structurele aspecten van de operatie, inclusief de internationale registraties die werden gebruikt om Nederlandse regelgeving te omzeilen.

Marktstatistieken en toezichtskader

De Kansspelautoriteit baseert haar handhaving mede op marktonderzoek dat aantoont hoe 53 procent van de online gokuitgaven in Nederland nog steeds via ongelicenseerde kanalen verloopt. Dit percentage komt naar voren in rapportages die de effectiviteit van de huidige wetgeving en handhaving evalueren. De boete van maart 2026 en de daaropvolgende civiele zaak illustreren de inspanningen om dit aandeel terug te dringen, terwijl tegelijkertijd de beperkingen van het boetemaximum zichtbaar worden.

Novatech Solutions exploiteerde de platforms met een focus op Nederlandse gebruikers, waarbij technische en betalingsmethoden werden ingezet die de identificatie van spelers bemoeilijkten. De autoriteit heeft deze werkwijze als systematisch gekwalificeerd, wat leidde tot de recordboete en nu tot de civiele vervolging door de Nederlandse Loterij.

Internationale aspecten van de operatie

De registratie van Novatech Solutions in Curaçao en Costa Rica vormde een belangrijk element in de dagvaarding, omdat deze jurisdicties werden gebruikt om een legale Nederlandse licentie te vermijden. De civiele procedure onderzoekt in hoeverre de bestuurders persoonlijk aansprakelijk kunnen worden gesteld voor de keuze van deze structuur en de daaruit voortvloeiende overtredingen. De rechtbank Den Haag zal zich buigen over zowel de vennootschapsrechtelijke als de persoonlijke verantwoordelijkheden.

Deze aanpak past binnen een bredere trend waarbij legale Nederlandse partijen civiele middelen inzetten naast bestuurlijke handhaving door de Kansspelautoriteit. De combinatie van de boete en de rechtszaak onderstreept de duale strategie die wordt gehanteerd tegen ongelicenseerde aanbieders die zich op de Nederlandse markt richten.

Conclusie

De civiele procedure die de Nederlandse Loterij heeft aangespannen tegen Novatech Solutions en de betrokken bestuurders markeert een nieuwe fase in de handhaving tegen Qbet en 55Bet. Na de boete van 24,8 miljoen euro in maart 2026 vormt deze zaak een aanvullend juridisch instrument bij de rechtbank Den Haag, waarbij de focus ligt op de structuur, de internationale registraties en de persoonlijke aansprakelijkheid. De statistiek dat 53 procent van de Nederlandse online gokuitgaven via ongelicenseerde platforms loopt, blijft een centrale referentie in de bredere context van deze ontwikkelingen.