Staatssecretaris Van Bruggen kondigt breed pakket hervormingen aan voor Nederlandse online gokmarkt

Op 12 juni 2026 maakte staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid een uitgebreid pakket maatregelen bekend dat de gereguleerde online gokmarkt in Nederland verder moet aanscherpen; de markt opende in oktober 2021 en de nieuwe voorstellen richten zich op reclameverboden, bonussen en centrale depositlimieten. De aankondiging komt op een moment waarop deelname aan online gokken stijgt, net als schulden en verslavingsproblemen, vooral onder jongvolwassenen, en de maatregelen vereisen nieuwe wetgeving voordat ze kunnen ingaan.

Achtergrond van de aangekondigde maatregelen

De staatssecretaris presenteerde de plannen als reactie op ontwikkelingen sinds de opening van de legale markt, waarbij centrale depositlimieten over alle platforms heen worden ingevoerd en spelers met hogere limieten eerst een betaalbaarheidstoets moeten doorlopen. Volgens de aankondiging worden bonussen en andere verleidingen volledig verboden voor vergunde aanbieders, terwijl ook alle online gokreclame verdwijnt; dit sluit aan bij bredere inspanningen om kwetsbare groepen te beschermen.

Specifieke onderdelen van het hervormingspakket

Het pakket omvat een volledig verbod op reclame en bonussen, maar ook versterkte spelersbescherming via aanpassingen aan het CRUKS-uitsluitingsregister, dat spelers beter moet kunnen uitsluiten van deelname aan legale en illegale platforms. Daarnaast krijgt de Kansspelautoriteit meer handhavingsbevoegdheden tegen illegale aanbieders, terwijl de centrale limieten ervoor moeten zorgen dat spelers niet via meerdere sites hun limieten ontwijken.

De voorgestelde veranderingen bouwen voort op bestaande regels en richten zich expliciet op jongvolwassenen, omdat data uit de sector laat zien dat deze groep een grotere toename in deelname en gerelateerde problemen vertoont; de betaalbaarheidstoets voor hogere limieten wordt verplicht en moet worden uitgevoerd door onafhankelijke instanties.

Implementatie en benodigde wetgeving

Alle maatregelen vereisen nieuwe wetgeving, zodat het parlement de voorstellen nog moet behandelen voordat ze van kracht worden; in juli 2026 werd al gestart met voorbereidende gesprekken met brancheorganisaties en experts om de technische uitwerking van de centrale limieten en het aangepaste CRUKS-register te bespreken. De Kansspelautoriteit krijgt extra bevoegdheden om illegale operators sneller aan te pakken, waaronder snellere blokkades en boetes.

Internationale ervaringen tonen aan dat vergelijkbare centrale systemen in andere jurisdicties, zoals die in Australië via de Australian Government Directory, bijdragen aan betere monitoring van speleractiviteit over platforms heen. Tegelijkertijd verwijzen onderzoekers naar rapporten van de Canadian Centre on Substance Use and Addiction die vergelijkbare limietstructuren koppelen aan lagere schuldniveaus bij spelers.

Gevolgen voor spelers en operators

Voor spelers betekent het verbod op bonussen en reclame dat legale platforms minder prikkels kunnen bieden om nieuwe accounts te openen of door te spelen, terwijl de centrale limieten ervoor zorgen dat een speler die op meerdere sites actief is toch aan één totaalplafond gebonden blijft. Operators moeten hun systemen aanpassen aan de nieuwe CRUKS-functionaliteit en de betaalbaarheidstoetsen, wat extra investeringen vereist voordat de wetgeving definitief is.

Conclusie

De aankondiging van 12 juni 2026 vormt een volgende stap in de ontwikkeling van de Nederlandse online gokmarkt, waarbij de focus ligt op preventie van problemen door reclame- en bonusverboden, centrale limieten en sterkere handhaving; de komende maanden zullen uitwijzen hoe het parlement de voorstellen vormgeeft en wanneer de maatregelen in werking treden.